台瑞以擬先達陣 與歐未見緩解 鋼鋁關稅加倍至50%已生效 僅英豁免維持25%
【綜合報導】
美國正在與時間賽跑,試圖在七月九日最後期限之前與貿易夥伴達成協議。除已與英國談成初步框架協議外,分析師預期台灣、瑞士及以色列最可能優先達陣,日本和南韓也可能取得進展。
由於部分關稅面臨法律挑戰,川普政府也探索其他途徑以實施其貿易主張。雖曾誇口要在九十天內達成九十項協議,但川普團隊目前僅與英國有初步協議。
白宮新聞秘書李維特三日表示,美國貿易代表辦公室已向貿易夥伴發出七月九日截止日期的提醒。
美歐之間的緊張局勢持續升溫。美國貿易代表葛里爾將在巴黎舉行的經濟合作發展組織(OECD)會議上會晤歐盟代表,歐盟也派出技術團隊趕赴華府。
金融時報報導,川普三日簽署行政命令,鋼鋁進口關稅自四日起由百分之廿五提高至百分之五十,自美東時間六月四日凌晨零時○一分(台灣時間六月四日十二時○一分)生效,進一步升級全球貿易戰,唯獨在五月初與美方達成貿易協議的英國取得豁免,維持鋼鋁百分之廿五稅率。
川普三日表示,關稅是為了防止外國生產商傾銷產品,「危及美國國家安全」。
歐盟警告,若與美談判未果,將於七月十四日或更早開始實施反制措施。
研究機構Veda Partners經濟政策研究主任崔茲指出,由於川普政府需要關稅收入來抵消稅改造成的財政缺口,一二五個與美國貿易額極小的國家也難逃關稅衝擊。但她預期,最終可能透過協議,將關稅壓低到四月二日宣布的水準之下,或是再次延長談判寬限期。
其他分析師認為,在截止日前,川普政府至少會再達成幾項類似英國的寬鬆協議。
曾任美國貿易代表辦公室官員的麥卡錫分析,台灣、瑞士或以色列可能因為貿易摩擦較少,優先達成貿易安排。美方也可能宣布,與日本、南韓等大型貿易夥伴的談判取得進展,或對這些國家延長關稅緩徵期。
由於部分關稅面臨法律挑戰,分析師認為川普政府可能啟動新的貿易調查,目標可能鎖定印度和越南等有較大貿易摩擦的國家。但這類調查通常需時三至四個月。
在空窗期,川普可能動用一九七四年貿易法的第一二二條,在一百五十天內徵收百分之十五的關稅,既能有關稅收入又為其他談判爭取空間。
此外,他還可能宣布,基於國安考量對木材、汽車、半導體和藥品等徵收新關稅,並於數周內實施。
【2025-06-05/聯合報/A9版/國際】
主計總處下修預測至3.1% 預期上半年增幅5.35% 下半年急墜至1% 關稅、匯率變化影響大
【台北報導】
行政院主計總處昨(28)日更新今年經濟成長率預測,較2月預測下修0.04個百分點至3.1%,勉強「保3」;因急單、科技新品商機,上半年經濟成長率估達5.35%,但因關稅政策不確定性,下半年經濟成長率恐急墜至1%。
主計總處綜合統計處長蔡鈺泰表示,上半年主因AI與高速運算等科技應用需求殷切,加上因應美國關稅政策拉貨潮湧現,出口優於預期;下半年因美國關稅政策不確定性,影響消費信心、投資信心及出口表現。整體來說,「上半年經濟強勁,下半年轉溫和,但並沒有到低迷程度」。
主計總處統計,上、下半年經濟成長表現落差最大是發生在2008年金融海嘯,當時上、下半年差距11.05個百分點,今年最新預測差距為4.35個百分點,是歷年第四大差距,次於2009年差距10.53個百分點、2003年SARS時的4.44個百分點。
蔡鈺泰表示,主計總處此次主要參考牛津經濟研究院對全球GDP最新預測由原先2.7%下修到2.3%,台灣與日本、南韓等競爭對手國對等關稅為10%,中國大陸為30%情境下設算。同時也包含新台幣升值衝擊,此次設定新台幣兌美元匯率為31.07元,2月設定是32.77元。
蔡鈺泰說明,新台幣升貶會衝擊出口,也會影響GDP規模,匯率變化將產生一連串影響,近期新台幣波動大,昨日召開的國民所得統計評審會中確實有特別討論。
出口方面,主計總處預估全年規模達5,177億美元,是首度突破5,000億美元大關,將創新高,但因對等關稅預期7月實施,下半年出口動能轉弱,規模估2,420億美元,將落入衰退3.2%。
蔡鈺泰強調,整體AI產業需求確實存在,且比預期大,加上下半年有科技新品效應,這些都是正面因素。
民間投資方面,為因應AI商機強勁需求,國內半導體及相關供應鏈廠商加速擴充先進製程及高階封測產能,研發能量亦穩健擴增,推升投資成長;但房市趨緩,以及地緣政治、外貿不確定性仍高,制約部分動能,預測今年成長5.77%、下修0.41個百分點。
主計總處表示,整體來說,提前備貨效應及AI需求強勁,但受美國關稅政策衝擊,預測下半年出口將轉負成長,加上投資及消費下修,今年實質GDP規模雖上修,但全年經濟成長率則略下修。
【2025-05-29/經濟日報/A2版/話題】
提交意見信予美國商務部,盼別對既有投資課徵關稅,以利未來擴產與供應鏈穩定
台北報導
美國商務部半導體關稅232調查意見報告即將出爐,半導體關稅呼之欲出!台積電為半導體供應鏈請命,呼籲美國政府,應該豁免台積電亞利桑那廠和其他已承諾在美國進行半導體製造投資企業的關稅或其他進口限制。
台積電子公司TSMC Arizona日前提交意見信予美國商務部,公司重申在美國建造大型晶圓廠計畫,提到為蘋果、AMD、NVIDIA(輝達)等美國科技巨頭提供先進製程支援,並與美國共同實現半導體產業創新與供應鏈韌性之願景。
台積電強調,赴美投資是為滿足美國長期科技領先與國家安全之需求。
台積電於1998年便在美國設廠,2020年起在亞利桑那州啟動大規模晶圓廠計畫,總投資金額達1,650億美元,共將興建六座先進製程晶圓廠、二座先進封裝設施,及一間主要研發團隊中心。
台積電表示,期待與美國聯邦、州與地方政府密切合作,然政策制定應避免對既有投資徵收關稅或進一步設限,以減少政策不確定對未來產能擴充與供應鏈穩定性影響。
半導體業界分析,台積電積極響應美方政策、加大美國投資,理應能獲得半導體關稅豁免。
台積電指出,目前在半導體設備、原材料,仍仰賴進口,半導體關稅將導致建廠成本進一步提升,削弱財務能力,也會對美國蓋廠和運營時間產生諸多不確定性因素。
台積電也提到,進口關稅會導致終端產品需求疲弱之影響,側面反映出對等關稅恐已影響實體經濟發展。
台積電進一步解釋,美國擴廠計畫成功關鍵,在於美國客戶對台積電不斷增長的需求,然而關稅提高終端消費產品成本,則會降低終端需求。
台積電赴美投資,預計帶動2,000億美元的間接經濟效益,並創造數萬個半導體製造與研發職缺,其中,在建廠期間創造4萬個建設相關之就業機會。
另一方面,台積電建議以獎勵措施取代關稅限制,如延長明年底到期的「先進製造投資抵免」(BASIC)之年限,以加速晶圓廠建置速度,同時加快行政作業流程、鼓勵美國本土製造設備及原材料建置產能。
為建立「美國製造」的半導體供應鏈,台積電表示,美國將建立半導體供應鏈安全、美國技術自主,緊急情況下能確保供應鏈穩定;此外,大力支持美國AI和HPC領域發展,並協助培育美國半導體技術人才。
【專題報導】
賴政府上台一周年,全世界經濟卻因美國總統川普關稅戰,面臨下行風險,台美對等關稅能否談到好結果還不得而知,成為今年經濟發展最大挑戰。財經學者認為,下半年將面臨美國是否出現停滯性通膨、台幣是否持續走強等風險;若台廠都跑到美國,將出現排擠效應,國內經濟不排除會衰退,並反映在勞動市場,出現無薪假及失業潮。
中央大學經濟系教授吳大任說,台灣今年經濟第一大風險就是出口,台灣主要出口國家不只美國,還有中國大陸,若美中貿易繼續對抗、中國對台灣們中間材需求也會大幅下降,供應鏈及最終產品數量都會下滑。
其次,近幾年東協出口占比愈來愈高,東協各國若因洗產地最被課高關稅,將影響新南向政策成果。當外資撤離東協各國,過程可能會出現類似一九九七年金融風暴。尤其要注意如果美國處罰越南洗產地,懲罰性關稅談不下來或只降一點,外資一定會撤離,造成當地台商血本無歸。
吳大任指出,台灣今年經濟上半年表現還好,問題在下半年,他較悲觀,認為對等關稅百分之廿起跳、半導體關稅也不會太低,屆時半導體業者為了不被課重稅而前進美國,一定會排擠台灣投資,不排除經濟會變衰退。今年經濟成長率別說保二,是保一邊緣?還是負成長?都很難說。
中央研究院經濟研究所研究員簡錦漢說,貿易戰可能會讓全球貿易量萎縮,導致很多國家經濟成長率大減。台灣最近又有匯率風險,造成另一個不確定性。
亞太商工總會執行長邱達生分析,下半年就會面臨美國關稅戰及半導體課稅的不確定性,包括美國是否出現停滯性通膨、以及台幣是否持續走強等狀況,其中最不利的是美國停滯性通膨風險,關鍵在於美國能否找到中國大陸以外的替代產品,如果沒有足夠替代數量,所有商品價格都上漲,一定會影響美國民眾消費意願,屆時與美國有供應鏈關係的國家都會很不利,也包括台灣。
【2025-05-22/聯合報/A5版/賴清德上任周年 財經風險】
台北報導
總統賴清德日前接受《日本經濟新聞》專訪指出,如果美國對台灣採取《232條款》措施,對晶片或相關產業課徵關稅的話,反而不利台灣半導體產業或資通訊產業到美國投資。他說,台積電基於客戶需求已前往美擴大投資,相信台積電的產業鏈也會跟著過去。與美談判,他說要從零關稅開始對話,並展現將推動簽署台美雙邊貿易協定的意願。
至於台積電海外建廠是否會削弱台灣半導體製造關戰略地位,進而降低其他國家保護台灣誘因?賴清德說,國際的政治領袖在重要場合均強調,台海和平穩定是世界安全繁榮必要元素,國際社會關心台灣,支持台海和平穩定,是因台灣在印太的第一島鏈,直接面對中國。
他說,如果台灣不保,中國擴張的野心一定會更大,會影響現在世界是以規則為基礎的國際秩序。國際社會願意關心台灣、支持台海穩定,跟台積電沒有直接相關。
他強調,台積電不會因為去美國投資,就削弱在台灣的實力,何況在台灣承諾投資的幾座廠不變,研發也會留在台灣。
此外,賴清德也提到,台灣銷往美國貨品包括資通訊產品及電子零組件,占台灣銷往美國貨品65.4%,台灣賣給美國NVIDIA、AMD、Amazon、Google、Apple等AI設計公司所需。台灣會讓美國清楚知道,賣的不是終端商品,而是美國未來要再工業化,成為人工智慧世界中心所需要的科技產品。
他強調,倘若美國對台灣採取《232條款》措施,對晶片或相關產業課徵關稅的話,反而不利台灣半導體產業或資通訊產業到美國投資,這部分都會跟美國清楚說明。
談到美對台32%的「對等關稅」,賴清德坦言,對台灣壓力不小,希望藉由這次談判,希望從挑戰中找到機會,不僅要從零關稅開始談起,台美盼尋求機會洽簽雙邊貿易協定,也希望藉由投資幫助美國再工業化及成為AI世界中心,並讓台灣產業能升級、轉型,也讓台灣產業能融入美國經濟結構,確保台灣長期發展。他並希望能與日本等民主陣營,建立一條全球半導體的非紅供應鏈。
【台北報導】
台美關稅談判進行之際,美國最快七日將公布半導體關稅細節,行政院長卓榮泰昨指出,我方將提出意見書,期待下階段有效磋商。針對在野喊話普發現金,卓說,這將分散產業支持力道,非最好辦法。
我方已與美國完成首輪實體關稅談判,半導體業界屏息以待美方半導體關稅細節。卓榮泰表示,五月初這個時間,只是美方要求所有國家或相關國家提出公眾意見書階段,並非實質進入討論談判的下個階段,我方會依保護半導體產業二三二條款,若干雙邊磋商的必要條件,提出我方的意見書。
卓榮泰說,上周與美方實質面對面談判中,過程相當融洽,為後來奠定好的基礎;至於其他談判細節,基於談判慣例跟雙方默契,政府會持續從備好的方案中,依賴總統指示,朝國家最高利益、維護產業權益等方向著手。
此外,「選擇美國投資高峰會」將登場,外交部長林佳龍昨率電機產業團訪德州,盼落實「台灣投資美國隊、美國投資台灣隊」目標,增進雙向投資,對台灣產創發展也有助益。
至於行政院已提出四一○○億元「強化安全韌性特別條例」草案因應美國總統川普對等關稅,遭藍白質疑灌水,兩黨傾向刪除台電撥補一千億元,並納入普發現金條款。卓榮泰指出,欣慰的是,藍白版本絕大部分跟行政院所提的草案基礎相同,只是做了若干調整,但現在是匯聚力量支持產業的最好時刻,普發現金雖然簡單,但並非最有效、最好的方法,也會分散力量,希望朝野黨團能以同理心看待。
【2025-05-07/聯合報/A8版/財經要聞】
綜合外電報導
美國商務部針對半導體「232」貿易調查的公眾意見徵詢在台灣時間8日中午結束,截至7日晚間,僅收到43則回應,遠不如先前銅和木材貿易調查動輒數百篇回覆。在結束徵詢公眾意見後,川普政府近日可能公布調查結果。業界擔憂川普政府將此解讀為反對意見過少,進而對半導體課徵25~100%的高額關稅。
美國商務部4月1日根據《貿易擴展法》第232條發起調查,評估半導體進口、製造設備與相關產品對國安的風險。
商務部4月16日展開為期21天的意見徵詢,5月7日截止。隨後商務部將裁定調查結果。根據《聯邦公報》文件指出,在調查結束後,川普政府將決定是否對半導體徵收關稅。理由是美國高度依賴海外晶片製造,已對自身國安造成威脅。
美商務部長盧特尼克(Howard Lutnick)5日接受福斯財經網專訪時表示,美國擁有世界頂尖的發明與技術,卻透過貿易逆差「餵養全世界」。美國對外開放市場,外國卻對美國關閉大門。
他表示:「為什麼那些AI晶片必須在台灣生產?為什麼不能在美國生產?」他呼籲企業應在美國建立更多晶片工廠,如此一來,美國國內生產毛額(GDP)便能超越其他國家。
知情人士透露,川普最快可能於本周宣布針對進口晶片加徵25%~100%不等的關稅。若新關稅以「晶圓產地」為課稅依據,可能迫使部分生產鏈回流美國,對台積電在內的台灣半導體業者造成嚴重衝擊,並擾亂全球供應鏈。
川普政府4月12日宣布暫時免除筆電與智慧手機等電子產品關稅,但隨後表示,這些產品將於下一輪半導體關稅課徵。
市場預估介於25%~100%,不排除以晶圓製造地就源課稅
台北報導
美國總統川普最快本周宣布對進口晶片實施關稅,市場預估稅率可能介於25%~100%;法人指出,此晶片關稅恐對台積電及台系半導體業者產生深遠影響,新規則不排除以晶圓製造地(wafer out)就源課稅,半導體業者皆屏息以待。
業者表示,台灣半導體產業被視為「矽盾」,但川普晶片關稅政策可能削弱這一優勢。若關稅過高,美國客戶可能轉向其他國家(例如南韓或日本)尋求替代供應商,或促使中國加速自製晶片進程。同時,美國對台積電的依賴與地緣政治緊張局勢,若加速執行「美國製造」目標,將使關稅政策可能引發報復性措施,進一步擾亂全球供應鏈。
台系IC設計業者近日於法說會上強調,4月初執行的對等關稅並未見重大訂單調整,客戶下單多採取穩定態度觀望面對,惟對於半導體關稅,業者認為,採取晶圓產地課稅,將使得美國客戶面臨進口關鍵零組件成本顯著提高,首先衝擊的就是於亞洲投片生產的美國晶片業者。
若新制如市場推測,改以wafer out認定課稅,不排除推動部分產能回流美國本土,但預計供應鏈重組過程中,將出現採購周期拉長、運輸遞延等不確定性,必定影響企業獲利,同時影響美國晶片業者在全球的競爭優勢。
業者也強調,半導體屬於上游產業,一旦晶片被課稅,仍有高機率與能力可以向下轉嫁,但由於科技產品不是只有單一晶片,多款應用晶片都進行成本轉嫁後,終端產品售價就會出現驚人調整,因此,台系半導體業者近期關注焦點,也逐漸由川普政府變來變去的關稅政策,轉為關切終端消費需求受衝擊程度為何。
【台北報導】
美國對等關稅風暴來襲,製造業無薪假蠢蠢欲動。學者認為,在90天緩衝期內,會出現急單、拉貨潮,但預計進入第3季,無薪假恐會升溫,將出現一波高峰。
中央大學經濟系教授吳大任指出,「關稅是實質性衝擊」,台灣沒料到的是竟被課32%關稅,雖然暫緩90天實施,預計4、5月會出現拉貨潮,但之後隨美國政府陸續確定關稅,廠商「有單也未必敢接」,擔心出不了貨或收不到尾款。
吳大任預期,美國對台灣對等關稅稅率、對半導體稅率都不會太低;另一個隱憂是美國經濟有可能走向衰退,需求減少,中國大陸是我最大出口市場,又被美國課高關稅,對我出口更是雙重打擊,這對製造業接單及出口會有明顯衝擊。
台大國發所兼任教授辛炳隆表示,去年台灣對美國出口占比達23.4%,課關稅一定會衝擊製造業,加上近年來政府引導企業運用無薪假機制,產業已非常熟悉,會運用此來因應訂單減少,因此預期一定會有一波無薪假來臨,惟家數及人數會有多少,則取決於90天後被課的稅率,以及競爭國稅率。
辛炳隆認為,也不必過於悲觀,因為美國對全球課關稅,對美國沒有好處,美國社會內部對川普政策是有不同意見。川普吸引製造業回流,但這至少要一年以上才能見到成效,美國2026年期中選舉,如果美國民意不埋單,川普政策能不調整?未來情勢發展變數很大。
【2025-05-02/經濟日報/A2版/話題】
美商務部開始徵詢公眾意見,21天內公布結果,川普將宣布對半導體和藥品等關稅稅率
綜合外電報導
美國商務部當地時間16日在聯邦公報公布針對半導體貿易調查的徵詢公眾意見通知,詳列14項內容,涵蓋半導體和製造設備貿易可能對美國企業、金融、人才和供應鏈造成的國安影響。該通知公布後將進行21天的意見徵詢,5月7日截止,隨後商務部裁定調查結果,美國總統可能根據調查結果公布對半導體的關稅稅率。
美國商務部工業安全局(BIS)的通知指出,商務部長發起該項調查,以確定半導體和半導體製造設備(SME)及其衍生產品的進口對國家安全的影響。此項調查是根據1962年《貿易擴展法》第232條所發起。
調查內容共14項,重點包括:按產品類型和節點大小區分,美國對半導體(包括嵌入下游產品)和製造設備的目前和未來需求預測。
美國國內半導體生產在多大程度上能夠滿足每種產品類型在每個節點規模上的國內需求,以及國內製造設備生產在多大程度上能夠滿足國內需求。
外國製造、組裝、測試和封裝設施在滿足美國半導體需求方面的作用,以及外國半導體供應在滿足國內需求方面的作用。
半導體進口集中於少數製造設施及其相關風險,以及美國製造設備進口集中於少數外國來源的風險。
外國政府補貼和掠奪性貿易行為對美國半導體和製造設備競爭力的影響。
因外國不公平貿易行為和國家支持的產能過剩,而人為壓低半導體和製造設備價格造成的經濟或金融影響。
外國可能採取出口限制措施,包括外國可能將其對半導體和設備製造供應鏈的控制武器化。
增加國內半導體產能以減少進口依賴的可行性,以及增加國內製造設備產能以減少進口依賴的可行性。
當前貿易和其他政策對國內半導體和設備製造生產和產能的影響,以及是否需要採取包括關稅或配額在內的額外措施來保護國家安全。
哪些產品類型和節點大小只能使用美國公司的製造設備來建構;哪些製造設備是在國外生產的,面臨的來自美國製造產品的競爭有限;哪些製造設備零件或零件僅在美國境外販售。美國勞動力在半導體、製造設備或製造設備零件生產方面面臨人才缺口。